وذلك وفق اعتبارات إعادة هيكلة العمالة الموجودة في الشركات ووفق الحاجة الفعلية والجدوى الاقتصادية والاستفادة من الطاقات الإنتاجية بما يضمن القدرة على التنفيذ وحاجة السوق وإدراج الاعتمادات الاستثمارية التي تساهم في عملية استبدال وتجديد الآلات الضرورية جداً وإزالة نقاط الاختناق واعتماد مبدأ تخفيض كلف الإنتاج إلى الحدود الدنيا عن طريق تخفيض نسب الهدر ورفع نسب الانتفاع من الطاقة‏