من خلال اقتران البرامج والخطط بالأعمال الفعلية على أرض الواقع أو عبرالإدارة الناجحة لاستثمار
الإمكانات المتاحة بالشكل الأمثل .
وهذه ليست المرة الأولى التي تقدم فيها مديرية الخدمات الفنية بالحسكة مثالاً عن الأداء الأمثل
ليس لأنها نفذت خطتها كاملة فقط وإنما لوجود تقاليد عمل مؤسساتي كثيرة ونوعية في هذه المؤسسة
منها على سبيل المثال تمسك إدارتها بالتقويم الدوري لوقائع العمل والوقوف عند ما نفذ وما لم ينفذ
وهذا ما قامت به مع نهاية العام الماضي وبداية العام الحالي . وكانت مناسبة للقاء مع المهندس عبد
الباسط الصلال مدير الخدمات الفنية بالحسكة .
مهام واسعة وأعمال كبيرة :
في البداية قدم المهندس الصلال فكرة عامة عن طبيعة مهام وأعمال المديرية والتي تتمثل في تقديم
الدراسات والتصاميم لمشاريع المحافظة في مجال إنشاء وصيانة وتأهيل أبنية التعليم والطرق المحلية
والنفايات الصلبة والصرف الصحي والإنارة والمرافق العامة والعائدة لمديرية الخدمات الفنية ومجالس
المدن والبلدات والقرى الاعتبارية والبلديات والقرى والمزارع غير المتبعة للوحدات الإدارية إضافة
لما تحتاجه الجهات العامة التي لا تتوفر لديها امكانية فنية لدراسة مشاريعها والإشراف من قبل
العناصر الفنية بالمديرية على تنفيذ جميع مشاريع المديرية والوحدات الإدارية والبلديات والجهات
العامة والاستلام المؤقت والنهائي ومعالجة المشاكل الفنية التي تظهر أثناء التنفيذ ودراسة واعداد
المخططات ( الطبوغرافية والتنظيمية) والمخططات التوجيهية والإفراز للتجمعات للوحدات الإدارية
والبلديات والقرى غير المتبعة ومعالجة تصديقها وإجراء التعديلات عليها وغيرها من مهام وأعمال
المديرية.
وقد بلغ إجمالي الاعتماد المخصص للمديرية من الموازنة الاستثمارية للدولة لعام /2011/ مبلغاً
قدره مليار وتسعمائة وتسعة وتسعون مليون ليرة سورية موزعة على مشاريع أبنية التعليم -
الإنشاء والتعمير - والإسكان والتعمير - الطرق المحلية وإدارة النفايات الصلبة وتم تنفيذ أعمال
بموجب كشوف انجاز بمبلغ إجمالي قدره/1.739.933/ مليار ليرة بنسبة تنفيذ مادية 88% و
صرف مبلغ /1.295.855/مليار بنسبة تنفيذ مالية 65% و تدوير مبلغ /444/ مليوناً إلى
موازنة 2012 بسبب عدم تمويل وزارة المالية لكامل المبلغ.
ونبين فيما يلي نسب التنفيذ المادية ونسب الإنفاق المالية وتم تنفيذ أعمال أبنية تعليم بمبلغ /846/
مليون ليرة بنسبة تنفيذ مادية81% انفق منها /660/ مليون ليرة بنسبة إنفاق مالي 63% وتنفيذ
أعمال طرق محلية بمبلغ/636/ مليون ليرة بنسبة تنفيذ مادية 98% انفق منها /418/ مليون ليرة
بنسبة إنفاق مالي 64%.
كما تم تنفيذ أعمال الإنشاء والتعمير بمبلغ/88/ مليون ليرة بنسبة تنفيذ مادية 94% انفق
منها/75/ مليون ليرة بنسبة إنفاق مالي 80% وتنفيذ أعمال إدارة النفايات الصلبة بمبلغ/165/
مليون ليرة تنفيذ مادية بنسبة إنفاق مالي 83% انفق منها /140/ مليون ليرة بنسبة إنفاق مالي
70% وأعمال إسكان ومرافق بمبلغ/1.961/ مليون ليرة بنسبة تنفيذ مادية 39% بنسبة إنفاق
مالي 39% حيث بلغ إجمالي قيمة الأعمال المادية المنفذة مبلغ /1.739.933/ مليار بنسبة تنفيذ
مادية /88%/ .
ففي مجال تأهيل أبنية التعليم تم تأهيل /31/ مدرسة بنسبة 100% و /64/ مدرسة بنسبة 55%
وتم بناء تصاوين عدد /19/ بنسبة 100% و /6/ تصوينة بنسبة 40% وتم إنجاز بناء /104/
مدارس تعليم أساسي تضم /601/قاعة صفية بنسبة 100 % وقيد التنفيذ /75/مدرسة تضم
/705/قاعات صفية بنسبة 35% وفي مجال أبنية التعليم الثانوي تم إنجاز بناء/3/ مدرسة تضم
/21/ قاعة صفية بنسبة 100% وقيد التنفيذ /13/مدرسة تضم /122/ قاعة صفية بنسبة 57%
وفي مجال أبنية التعليم الفني المهني تم إنجاز بناء /1/ مدرسة تضم / 21 / قاعة صفية بنسبة32%
وفي مجال مراكز الصحة المدرسية تم إنجاز بناء/1/ مركز صحي بمدينة رأس العين بنسبة 100% وقيد
التنفيذ مركز صحي ببلدة العريشة بنسبة تنفيذ 60% وفي مجال أعمال الطرق المحلية تم تنفيذ إنشاء
طرق محلية جديدة بالمجبول الإسفلتي من الدرجة الأولى /11.5/كم بنسبة 100% وقيد التنفيذ
/20/كم بنسبة 40 % وتم تنفيذ صيانة بقميص مجبول إسفلتي مع عمل جوانب لطرق منفذة
بالمجبول الإسفلتي بطول /23/كم بنسبة 100% و /6/كم بنسبة 40% وصيانة بقميص مجبول
إسفلتي مع عمل جوانب لطرق منفذة بالزفت البشري بطول /96/كم بنسبة 100% و/63/كم
قيد التنفيذ بنسبة 70% و تنفيذ صيانة بقميص زفت بشري لطرق منفذة بالبشري بطول /101/
كم بنسبة/100/% وقيد التنفيذ/74/كم بنسبة70% وتم تأهيل طرق معبدة ببقايا المقالع إلى
مزفتة بالزفت البشري بطول /149/كم بنسبة100% وقيد التنفيذ/104/كم بنسبة70% و
تأهيل طرق مزفتة بالبشري بقميص مجبول إسفلت بشري بطول /7/كم بنسبة100% /23/كم قيد
التنفيذ وتنفيذ صيانة جارية للشبكة الطرقية المحلية بالمحافظة لإملاء الحفر بمبلغ /25/مليون ليرة بكمية
/8000/م3 مجبول إسفلتي.
وتم زرع /650/إشارة دلالة وتحذير جديدة وزرع مسامير عاكسة بمناطق الانعطاف والتقاطعات
بكلفة/7/ملايين ليرة سورية وتأهيل وتطوير طرق مجبول إسفلتي بتعريض قارعة الطريق الإسفلتية
وتعريض الجوانب وقشط الزفت القديم وتنفيذ دهان طرقي ل /16/ كم بنسبة 100% وقيد
التنفيذ /20/كم .
وفي مجال أعمال إدارة النفايات الصلبة تم تقديم وتركيب قبان أرضي بموقع مركز معالجة المتكامل
بالقامشلي بنسبة تنفيذ 90% وتنفيذ أعمال بمحطات نقل النفايات الصلبة وفق الآتي:
انجاز أعمال حفريات وأعمال جدران وتحضير الموقع بنسبة تنفيذ /40% لمحطة القحطانية ونسبة
/55% لمحطة رأس العين و تنفيذ أعمال للمطمر الصحي لمنطقة المالكية بموقع معبدة بنسبة/30%
وأعمال بنفس الموقع لمباني إدارية ومحرس وقبان وتصوينة بنسبة20% و تنفيذ أعمال استكمال تأهيل
مكب النفايات الصلبة المرحلة الثانية بالقامشلي بنسبة/90% وتنفيذ أعمال للمسيل المائي
والتصوينة بنفس الموقع بنسبة /80% وتنفيذ أعمال للموقع العام للمطمر الصحي لمنطقة رأس العين
بموقع تل تمر لمباني إدارية ومحرس وقبان وتصوينة بنسبة تنفيذ /5% وتنفيذ مطمر صحي بنسبة
/100% .
وفي مجال أعمال الإنشاء والتعمير استمرت أعمال استكمال بناء المدارس الداخلية للمجمعات الخدمية
بمواقع أم مدفع – تل الجاير-الدردارة إضافة إلى إنجاز الدراسات اللازمة لمشروع تشذيب وتعزيل
مجاري نهري الخابور والجغجغ بمدينتي الحسكة والقامشلي حيث تم تنفيذ أعمال لاستكمال بناء
المدارس الداخلية بموقعي أم مدفع وتل الشاير لمباني المطعم والمطبخ وكتلة بناء سكن الطالبات وكتلة
المنامة لسكن الطلاب بالموقعين وبلغت نسبة التنفيذ /90% والانتهاء من دراسة وتدقيق المرحلة
الأولى لتعزيل وتشذيب مجرى نهري الخابور بمدينة الحسكة ومجرى نهر الجغجغ بالقامشلي
بنسبة/100% و التعاقد والمباشرة بتنفيذ مركزي أعلاف بموقعي تل الجاير والدردارة بنهاية
عام/2011/ إضافة لمركزي صحة بيطرية والتعاقد والمباشرة بتنفيذ أعمال شبكة صرف صحي
وربطها بالشبكة العامة بموقعي أم مدفع وتل الجاير بنهاية عام/2011/.
وفي مجال أعمال المخبر المركزي للمديرية نفذ مخبر المديرية تجارب مخبرية للعينات الواردة من
المشاريع بهدف التأكد من مطابقتها للمواصفات والشروط الفنية وتحديد المخالف منها حيث تم
إعداد تقارير مخبرية لعينات من المواد المستخدمة بتنفيذ المشاريع و تقارير مخبرية لأعمال المجبول
الإسفلتي .
وحول الأعمال المنفذة للشبكة الطرقية المحلية من الموازنة المستقلة للمحافظة لعام /2011/ قال
الصلال أنه بلغ إجمالي الاعتمادات المخصصة من الموازنة المستقلة للمحافظة/650/ مليون ليرة منها
/400/ مليون لتنفيذ خدمات طرق و أرصفة وصرف صحي ب /89/ قرية وبلدة وبلدية متضررة
بالجفاف ومن هذه الأعمال مشروع ال/400/ مليون للإرتقاء بالواقع الخدمي وتأمين فرص عمل
ومشاريع بنى تحتية ل /89/ تجمعاً متضرراً بالجفاف و تم تقديم دعم مالي للموازنة المستقلة بالمحافظة
قدره /400/مليون ليرة وتم وضع برنامج مادي لتنفيذ مشاريع أرصفة وطرق داخلية وشبكات
صرف صحي ل/89/تجمعاً متضرراً بالجفاف بهدف تنميتها وللارتقاء بواقعها الخدمي وتأمين فرص
عمل لأبنائها واستقرارهم وعودة المهاجرين من محافظات أخرى وتم توزيع هذه التجمعات على كافة
مناطق المحافظة وبلغ إجمالي عدد الأسر في هذه التجمعات /27395/ أسرة استفادت بمعدل
/14600/ ل.س لكل أسرة وقد تم التعاقد مع شركات القطاع العام لتنفيذ هذه المشاريع وتم إلزام
هذه الشركات بصرف /130/مليون ليرة أجور عمال يتم استخدامهم من أبناء هذه القرى خلال
مدة التنفيذ بمعدل /1636/ عاملاً
صعوبات تواجه الأداء :
وحول أهم الصعوبات التي تعترض العمل أشار الصلال إلى عدم تحويل كامل الاعتمادات المالية
المخصصة للمديرية من الموازنة الاستثمارية للمحافظة والبالغة/1.999.000.000/ مليار ليرة
حيث بلغ مجموع التمويل المحول من وزارة المالية إلى المديرية مبلغ/1.295.855/ مليار ليرة بعجز
قدره/710.205.520/ مليون ليرة ما أدى إلى تدني نسب الإنفاق المالية والمادية حيث بلغت
قيمة كشوف الأعمال المادية الجاهزة للصرف ولم يتوفر لها اعتماد مبلغ قدره/444.021.000/
مليون ليرة.
ونبه الصلال إلى قلة عدد المهندسين من مختلف الاختصاصات نظراً لاتساع رقعة المحافظة و انتشار
المشاريع و صعوبة الإشراف على مشاريع جميع البلديات و القرى الاعتبارية بالمحافظة و عدد /
153 / إضافة لمشاريع الجهات العامة التي لا تتوفر لديها أقسام فنية و قلة عدد آليات الخدمة
ووجود آليات قديمة بجاهزية ضعيفة.
وبين مديرالخدمات الفنية في الحسكة الحاجة إلى مجابل إسفلتية و معدات طرقية و عدم جدوى تنفيذ
طرق بالزفت البشري كونه يتم تنفيذه بسماكات قليلة نتيجة طبيعة تكوينه و الأسلوب المعتمد
لتنفيذه يدوياً و وجود تجمعات سكانية بأعداد كبيرة بحاجة إلى مخططات تنظيمية و طبوغرافية لا تتوفر
الإمكانية لدى المديرية لتنفيذها بالسرعة المطلوبة ما يؤدي الى كثرة البناء المخالف وانتشار السكن
العشوائي. و عدم وجود نظام حوافز و مكافآت للعاملين بالنظام المالي للمديرية ما يؤدي إلى تسرب
الكادر الفني وحاجة المديرية إلى بناء مقر شعبة بمنطقة الشدادي وتوسع بناء شعبة القامشلي وبناء
مقر لدائرة الآليات وساحات للمرآب ومستودعات للقطع ما يستدعي دراسة هذه الصعوبات من
قبل الجهات الوصائية المختصة و إيجاد الحلول اللازمة لتسهيل عمل المديرية0