|
|
السادس والسابع .. بين الدبلوماسية والقوة قاعدة الحدث الفصل السابع من ميثاق الامم المتحدة يتعنون «فيما يُتخذ من أعمال في حالات تهديد السلم والإخلال به ووقوع العدوان» حيث يتضح من هذا العنوان أنه يتحدث عن خطوات إجرائية يحق للمجلس اتخاذها لضمان عودة الأمن والسلم لمناطق النزاع. بينما عنوان الفصل السادس» في حل المنازعات حلاً سلمياً»، وهذا يبين أن الفصل السادس يتعلق بالطرق السلمية المتبعة لحل النزاعات والقضايا المتعلقة بتهديد السلم. ويفرض الفصل السادس على أطراف النزاع البحث عن الحلول السلمية الكفيلة بإنهاء هذا النزاع مع الاحتفاظ بحق المجلس في البحث في القضية وله أن يوصي بما يراه مناسباً لحل هذه القضية وله أن يفرض ما يراه مناسباً من حلول لهذا الصراع مع مراعاة الخطوات التي تم اتخاذها من أطراف النزاع للوصول لحل الأزمة. ويتألف هذا الفصل من ست مواد جميعها تتحدث عن الحلول والمقترحات السلمية التي يحق للمجلس تقريرها لإنهاء الصراع ولا يقدم هذا الفصل خطوات إجرائية لحل النزاع بل يترك الأمر مفتوحاً لمقترحات وتوصيات وقرارات المجلس لحل النزاع سلمياً. اما الفصل السابع، فهو يتكون من ثلاث عشرة مادة تتحدث المواد الثلاث الأولى عن أحقية المجلس في تقرير ما يراه مناسباً لفض النزاع وإلزام أطرافه بتنفيذ هذه القرارات بما فيها الإجراءات الاقتصادية والمواصلات وقطع العلاقات الدبلوماسية، في حين تتحدث المواد التالية عن اتخاذ الإجراءات العسكرية بما يلزم لحفظ السلم وإعادته عن طريق القوات العسكرية التابعة لأعضاء الأمم المتحدة. وبناء على ذلك يتضح عدم وجود قوات ردع تابعة لمجلس الأمن بل تتعهد الدول الأعضاء بأن تضع تحت تصرف المجلس ما يلزم من القوات العسكرية والمساعدات والتسهيلات الضرورية لحل النزاع وكل ذلك حسب اتفاقات مع المجلس يتم إنجازها لضمان تطبيق مقررات المجلس وتقدمها الدول المشاركة حسب أوضاعها الدستورية ولا تكون الدولة غير العضو في المجلس ملزمة بالمشاركة في تقديم هذه التسهيلات. ويحق بموجب هذا الفصل لمجلس الأمن اتخاذ قرار التدخل العسكري ضد أي دولة سواءً كانت عضواً في الأمم المتحدة أو لم تكن وذلك حفظاً للسلم ومنعاً لأي عدوان. ولكن هذا لا يعني أن الفصل السابع مخصص لاستخدام القوة العسكرية فقط بل يبدأ بخيار العقوبات التي إن فشلت في إعادة السلم كان من حق المجلس اللجوء إلى استخدام القوة ضد المعتدي لإعادة السلم ووقف العدوان.
|
||||||||||||||||||||||||||||
