تصدر عن مؤسسة الوحدة للصحافة و الطباعة و النشر
طباعةحفظ


يقصـــده المواطنــون والمحامون...معقـِّـب المعامـــلات..مفتاح سحري يحلّ العقد...الجمعية: نطالــب منذ 15 عامـاً بتعديـل القانـون 119...المسـجلون في دمشق 1800...59 متقدماً من أصل 500 نجحوا بالاختبار المسلكي...وزارة النقل: الأتمتة وتبسيط الإجراءات تلغي دورهم

تحقيقـــات
الأربعاء 27-1-2010
موسى الشماس

معقب المعاملات أو الرجل الذي يحمل المفتاح السحري لإنهاء المعاملات العالقة والتي قد تستغرق شهورا و ربما ترفض في ظل غياب المعقب و الذي كان يسمى قديما بالعرضحلجي، ما أسرار عمله و هل صحيح أن الكثير من المحامين قبل المواطنين يقصدونه لحل قضاياهم الشائكة؟

صداقات مع الكبار‏

ربما كان السر الكامن وراء قدرة معظم معقبي المعاملات على حل القضايا و العقد المستعصية لأنه تربطهم علاقات و صداقات خاصة مع كبار الموظفين أو هم من أقارب المديرين لا بل و أصبح هؤلاء من الخبرة و القدرة على إبقاء علاقاتهم الوثيقة بالدوائر التي يتابعون أعمالهم فيها حتى و لو تغيرت الترتيبات الوظيفية و حملت معها مسؤولين جددا للمناصب التي هم على احتكاك يومي مع رؤسائها.‏

ثلاثة أشهر‏

منذ ثلاثة أشهر و أنا أحاول إنجاز معاملة التقاعد إلا أنني فشلت في ذلك بعد رحلة طويلة يئست فيها من إمكانية انجاز معاملتي قبل سنة على الأقل و يتابع السيد مالك سلوم واصفا ما حدث معه بالقول: و أخيرا أرشدني أحد الأصدقاء إلى طريقة تخلصني من المعاناة ووجع الرأس، فسلمت معاملتي إلى معقب معاملات اتفق معي على انجاز المعاملة لقاء مبلغ معين خلال خمسة أيام ؟!، أخفيت استغرابي الكبير من كلامه لكنه أنهى المعاملة بالوقت المحدد.‏

بيوم واحد‏

يقول المحامي حسان حيدر:‏

لم أصدق عيني و أنا أشاهد أحد المعقبين يبدأ بمعاملة نقل ملكية لرجل من بلد عربي كان قد وكلني ببعض القضايا العالقة ؟؟ كان المهم عنده الإسراع بالعمل لأنه سيسافر في اليوم التالي ظهرا و قد طلب انجاز عمل بتصوري يستغرق شهرين هذا إذا كانت هناك متابعة دقيقة للأمر ؟؟ و الذي حدث على أرض الواقع أن ذلك الرجل كان يريد انجاز العمل بيوم واحد ليسافر في اليوم التالي مطمئنا أن العمل لن يحتاج لعودته لاحقا و هذا كان نظريا من سابع المستحيلات لكن تم انجازه.‏

حصر إرث‏

تقول السيدة ريما عوض: كنت أحاول انجاز معاملة حصر الإرث بعد وفاة زوجي، ولم أكن أعلم أن هناك معاناة حقيقية لانجازها، علم بعض الأقارب و الأصدقاء بالوضع فحاولوا المساعدة دون جدوى حتى أرشدني بعض المقربين إلى معقب معاملات يدعى «أبو محمد» أنجز لي المعاملة مقابل مبلغ معين.‏

خبرة 52 عاماً‏

أبو النور هو أحد معقبي المعاملات الذين يعملون في قضايا الأمور المالية و العقارات منذ أكثر من 52 عاما لم ير غضاضة في هذا العمل، فبعد هذه السنوات الطويلة استطاع انجاز آلاف المعاملات التي دفع أصحابها لقاء أتعابه مبالغ بسيطة ليحصلوا على عمل متكامل و يتابع قائلا: لقد تراكمت خبرتنا عبر هذه السنوات فأصبحنا نعرف كيف ننجز معاملات الزبائن بسرعة فائقة، وما نأخذه من الزبون لا يوفر عليه الوقت فقط بل انجاز العمل بحرفية عالية فلا يعود بعدها مضطرا لإجراءات أخرى مستقبلا لم تكن واضحة أمامه وحالنا هذا يشبه ما يفعله الطبيب المختص الذي يأخذ مبلغا كبيرا لقاء فحص البطن و الصدر بسماعة بسيطة إلا أننا نختلف عن الطبيب بأنه يأخذ ما يأخذه لقاء جهد يستغرق بضع دقائق وأما نحن فنحتاج لأيام عدة.‏

معقب غير نظامي‏

و يعبر أبو النور عن أسفه لأن مهنة المعقب بات هناك الكثير من الأشخاص الدخلاء الذين يسيئون إليها من خلال ممارساتهم المشبوهة وغير الأخلافية والتي لا تراعي الأبعاد القانونية التي رسمتها الجمعية للمعقبين المسجلين فيها أصولا حيث لديها أساليب رادعة كثيرة لأقل إخلال بالأنظمة و القوانين المرعية.‏

الحاجة لمساعدته‏

هناك بعض معقبي المعاملات لديهم من الخبرة و المهنية العالية لدرجة أنني أحتاج لمساعدتهم في بعض المسائل العالقة و التي أعجز عن انجازها دونهم و يضيف المحامي أحمد بدر (محامي منذ 12 عاما) لا تتصور كم هو حساس دور المعقب فمع أن دوره بصراحة لايجب أن يصل إلى هذه الدرجة و لكن هذا هو الواقع عندنا.‏

القانون 119‏

لا تزال هذه المهنة تعمل بموجب القانون رقم119 تاريخ 9 تموز 1951 الذي يحدد شروط مزاولة المهنة ومنها أن يكون حاملا الشهادة الابتدائية أو ما يعادلها و كان يسمى عرضحلجي يستعين فيه معظم الناس باعتبار الأمية كانت منتشرة بشكل كبير آنذاك فيكتب رسالة من والد إلى ابنه في بلد الاغتراب أو يسهم في انجاز عمل في دائرة حكومية، هذا ما يذكره رئيس مجلس إدارة الجمعية الحرفية لتنظيم و تسيير المعاملات العقارية و الإدارية و المساحة في دمشق السيد عبد الوهاب نويلاتي.‏

و يضيف قائلا: منذ أكثر من 15 عاما و نحن نطالب بتعديل القانون السابق.‏

ضرورة تعديل القانون‏

و يتساءل النويلاتي هل من المعقول ألا يصبح أحد شروط القبول حيازة معقب المعاملات على الثانوية العامة و المجاز بكتابة العرائض على الإعدادية أو ما يعادلها و أن يكون غير مرتبط بوظيفة رسمية، حيث نلاحظ أن هناك أعدادا كبيرة من معقبي المعاملات غير النظاميين و هم بالمئات عبارة عن موظفين رسميين بالدولة كما أنه يجب وجود مكتب ثابت للمعقب حتى يمكن الرجوع إليه بحال حصول أية مشكلة فهناك الكثير من المواطنين الذين دفعوا الأموال مع الأوراق الثبوتية لأشخاص غير معلوم مكان تواجدهم و أخذوا الأموال و المعاملات و اختفوا بأجواء غامضة؟! تلك مسائل لمستها كثيرا خلال عملي بتعقيب المعاملات منذ 57 عاماً.‏

تدريب مسبق‏

من جانب آخر يلفت النويلاتي الانتباه لأهمية تدريب المعقب في مكتب مرخص لمدة لا تقل عن ستة أشهر قبل مزاولته المهنة على أرض الواقع حتى لا تحصل أخطاء نحن بغنى عنها، كما يجب تعديل قانون العقوبات للمخالفين، فأي معقب غير قانوني و ثبتت إساءته الآن لأحد المواطنين عندما يحول للقضاء تطبق عليه عقوبة تتضمن دفع 100 ل.س فقط و لذلك نطالب حاليا بان تصبح العقوبة 25000 ل.س مع تطبيق قانون الحبس 3 أشهر حتى يصبح هناك رادع قانوني و أخلاقي للمعقب و يعلم أنه ستتم الإساءة إليه إذا أخطأ أو أخل بالقوانين أو لم يتعاون مع طالب العمل منه.‏

1800 معقب‏

يوجد حوالي 1800 معقب معاملات مسجلين في دمشق بشكل رسمي و حوالي 25 – 30 % إضافة لهذا العدد معقبين يعملون بشكل غير نظامي ناهيك عن المعقبين الذين هم موظفون يعملون في الدولة يقومون بعملهم في الخفاء.‏

فحص مسلكي‏

هناك فحص مسلكي يتضمن امتحانا مدته ساعتان تقوم كل جمعية في المحافظات بإجرائه مرة كل سنة حيث يوضح رئيس مجلس إدارة الجمعية بدمشق أنه تقدم للفحص المسلكي 500 شخص تم قبول 59 منهم فقط بعد تطبيق المعايير الأساسية للأشخاص الذين سيرسمون صورة ايجابية عن معقب المعاملات حيث تتضمن الأسئلة معلومات عن صكوك البيع و سندات التمليك و تراخيص العقارات و ضريبة التركات و حول تجديد أو شراء سيارة و أنواع وثائق حصر الإرث مع أسئلة تتعلق بمساحات الأراضي من هكتار و دونم و دونم قياسي و ما إلى ذلك من الأسئلة الدقيقة.‏

وزارة النقل‏

و في لقاء مع الدكتور راجح سريع معاون وزير النقل لشؤون النقل البري أكد أن الضرورة تقتضي وجود معقبي معاملات مرخصين أصولا و يتعاملون بشفافية كاملة مع أصحاب المعاملات و مع الإدارة التي يتم تعقيب المعاملة فيها، إضافة لضرورة وضع بطاقات تعريفية لكافة العاملين في هذه المهنة ،ويبقى الحل الجذري لما يمكن أن يسببه وجود عدد كبير من معقبي المعاملات أو من يدعون ذلك ؟ هو تبسيط الإجراءات ووضع إعلانات كافية بتسلسل كل معاملة وذلك في لوحة إعلانات المديريات المعنية.‏

اختصار الزمن‏

وإن اختصار الزمن اللازم لإنجاز المعاملات واستخدام الأتمتة أمران أساسيان نوه إليهما السريع وأضاف قائلا: كما أن هناك عملية الربط وفك التشابكات بين الجهات المختلفة هو اللبنة الأساسية التي يمكن أن يبنى عليها.‏

وفي هذا السياق تقوم وزارة النقل بالتعاون مع وكالة الأمم المتحدة للتنمية UNDPباستكمال مشروع تطوير الخدمات الحكومية في مديريات النقل الذي يهدف لإعادة هندسة الإجراءات وفك التشابكات بين الجهات المختلفة في مديريات النقل (نقل، مرور، مالية، تأمينات اجتماعية ) ووضع نظام برمجي متكامل يمكّن من انجاز المعاملة في وقفة واحدة للأخوة المواطنين ، كما أن فكرة استبدال الرسوم السنوية بمبلغ إضافي يحصّل من خلال سعر البنزين خطوة يتم دراستها بجدية في الوقت الحالي ؟؟!‏

مدير نقل دمشق‏

السيد علي شحادة مدير نقل دمشق رأى أن الأذى الذي يسببه وجود أكثر من ألف معقب معاملات يتعاملون مع المديرية أكبر بكثير من الفوائد التي يقدمونها و يقول: لقد وجهنا أكثر من كتاب حول هذه الظاهرة لقيادة الشرطة و الأمن الجنائي عبر وزارة النقل الى وزارة الداخلية، حيث يفترض تنظيم هذه المهنة ووجود مكتب واضح و معلوم للمعقب ليتم الرجوع إليه حتى لا يقع المواطن فريسة لاحتيال المعقب، يوجد أكثر من 1000 معقب يتعاملون معنا و هو عدد كبير جدا، نتوقع الحد من هذه الظاهرة بتحويل الرسوم على البنزين.‏

مدير نقل الريف‏

الوضع الحالي سلبي بالنسبة لعمل المعقبين فمعظمهم لا يلتزم و غير مرخص, و الأسوأ من ذلك اذا وجدنا واحدا مرخصا له نجده قد جند معه عشرات المعقبين غير النظاميين يرسلهم هنا و هناك لانجاز أعماله و نحتاج لأكثر من ستة أذنة يوميا لإبعادهم حتى لايخلقوا فوضى و ازدحاماً، سبق أن عملنا معهم اتفاقا لكنهم أخلوا به، كان أبرزها وجود ترخيص و التسجيل في المديريات المعنية لتكون كل مديرية مسؤولة عن عملهم و تراخيصهم مع وضع تعرفة معلنة.‏

الأمر الأخير الهام الذي أود الإشارة إليه أن المعقبين يورطون موظفينا بأعمالهم الآثمة؟‏

إضافة تعليق
الأسم :
البريد الإلكتروني :
نص التعليق:
 

 

E - mail: admin@thawra.sy

| الثورة | | الموقف الرياضي | | الجماهير | | الوحدة | | العروبة | | الفداء | | الصفحة الرئيسية | | الفرات |

مؤسسة الوحدة للصحافة والطباعة والنشر ـ دمشق ـ سورية