|
|
قاعدة الحدث مناقشة المشكلات الدولية واتخاذ القرار بشأنها، الموافقة على الأعضاء الجدد، انتخاب أعضاء مجلس الأمن غير الدائمين، وكذلك انتخاب أعضاء المجلس الاقتصادي والاجتماعي، تعيين الأمين العام بناء على توصية مجلس الأمن، وانتخاب قضاة محكمة العدل الدولية بالاشتراك مع مجلس الأمن.
وتبدأ الدورة العادية السنوية للجمعية في يوم الثلاثاء من الأسبوع الثالث من شهر أيلول إلى منتصف كانون الأول وبشكل مكثف، ثم تعاود انعقادها في كانون الثاني إلى أن يتم الانتهاء من النظر في جميع بنود جدول الأعمال وهي العملية التي تستمر حتى قرب بدء انعقاد الدورة التالية. وتنعقد الجمعية العامة في دورة استثنائية إذا طلب ذلك مجلس الأمن أو غالبية الدول الأعضاء أو أحدها إذا وافقت على ذلك الدول الأعضاء، في حين تنعقد الدورات الاستثنائية الطارئة في غضون 24 ساعة بطلب من مجلس الأمن إذا صوتت على ذلك تسع من الدول الأعضاء فيه، أو إذا طلبت ذلك غالبية الدول الأعضاء أو أحدها ووافقت على ذلك بقية الدول. وتجري الجمعية العامة مناقشة عامة في بداية كل دورة عادية يلقي فيها رؤساء الدول والحكومات كلماتهم معبرين فيها عن وجهات نظر دولهم بشأن القضايا الدولية الملحة. ولتسهيل البت في القضايا المختلفة وانسيابية المداولات وتيسيرها وعدم تعقيدها أنشأت الجمعية العامة عدة أنواع من اللجان منها ست رئيسية وهي: الأولى لجنة نزع السلاح والأمن، الثانية لجنة المسائل الاقتصادية والاجتماعية، الثالثة لجنة المسائل الاجتماعية والثقافية والإنسانية، الرابعة اللجنة الخاصة السياسية وتصفية الاستعمار، الخامسة لجنة المسائل الإدارية والميزانية، السادسة لجنة الشؤون القانونية، وتوجد كذلك لجنة عامة مشكلة من رئيس الجمعية ونوابه الـ 21، ورؤساء اللجان الست الرئيسية، وأيضاً لجنة فحص الأوراق والاعتماد المشكلة من تسعة أعضاء تعينهم الجمعية العامة بناء على اقتراح الرئيس في كل دورة. كما وأنشأت الجمعية لجانا أخرى، مثل لجنة القانون الدولي المشكلة من 25 عضواً مشهود لهم بالكفاءة في القانون الدولي، وتتبع الجمعية أيضاً العديد من الهيئات الفرعية مثل المجالس والهيئات واللجان ومجالس الإدارة والفرق العاملة وغيرها، وتسعى هذه الهيئات إلى التوفيق بين الاتجاهات المختلفة للدول وتقديم توصياتها عادة على شكل مشاريع قرارات ومقررات، إلى الجلسة العامة للجمعية العامة للنظر فيها. وفي بداية كل دورة عادية تنتخب الجمعية رئيساً جديداً، و21 نائباً للرئيس ورؤساء اللجان الست الرئيسية، ويرأس الدورة السابعة والستين الحالية الصربي فوك يريميتش. أما بالنسبة للتصويت في الجمعية فهو يتم بواقع صوت واحد لكل دولة، وتتطلب قراراتها بالنسبة للمسائل المهمة (مثل تلك التي تتعلق بالسلم والأمن الدولي، وقبول أعضاء جدد، ومسائل الميزانية) أغلبية ثلثي الأعضاء الحاضرين والمصوتين، أما القرارات بشأن المسائل الأخرى فتكون بالأغلبية البسيطة، ولا تعتبر قرارات الجمعية العامة ملزمة قانونياً، ولكنها تمثل سلطة معنوية للمجتمع الدولي. ويجوز للجمعية العامة أيضاً عملاً بقرارها المعنون «متحدون من أجل السلام» المتخذ في تشرين الثاني 1950 (القرار 377 (د - 5)) أن تتخذ إجراءات، إذا لم يتمكن مجلس الأمن من التصرف بسبب تصويت سلبي من جانب عضو دائم، في حالة ما إذا بدا أن هناك تهديداً للسلام أو خرقا للسلام أو أن هناك عملا من أعمال العدوان، وعندئذ يمكن للجمعية أن تنظر في المسألة على الفور من أجل إصدار توصيات إلى الأعضاء باتخاذ تدابير جماعية لصون أو إعادة السلام والأمن الدوليين. وتمثل الجمعية العامة المركز بالنسبة لباقي أجهزة الأمم المتحدة وذلك بنص المادة (15) الفقرة (2) التي تنص على أن: (تتلقى الجمعية العامة تقارير من الفروع الأخرى للأمم المتحدة وتنظر فيها). |
|
