تصدر عن مؤسسة الوحدة للصحافة و الطباعة و النشر


بدء الأعمال التحضيرية لمؤتمر وزراء الإعلام والاتصالات العرب... ورقة عمل سورية حول البيئة التمكينية وصناعة المحتوى الرقمي والهوية ا لثقافية

دمشق
سانا
شؤون محلية
الجمعة 14/11/2008
بعثة الثورة

بدأت أمس الأعمال التحضيرية للمؤتمر المشترك لمجلس وزراء الاعلام والاتصالات العرب بهدف وضع استراتيجية لنشر التكنولوجيا الرقمية وثقافتها في المنطقة العربية

وتشجيع انتشار واستخدام تطبيقات اندماج وسائل الاعلام مع الاتصالات لتتبعها اليوم وغداً اجتماعات اللجنتين الدائمتين للاتصالات والاعلام في الجامعة العربية ثم مؤتمر الوزراء في السابع عشر من الشهر الجاري.‏‏

قاضي أمين: إيجاد آليات التكامل والتلازم‏‏

قال السيد طالب قاضي أمين معاون وزير الاعلام في افتتاح الاجتماع الذي عقد في فندق ايبلا الشام إن الهدف من هذا الاجتماع التكامل بين عمل وزارة الإعلام والاتصالات والمعلومات العربية وايجاد آليات التكامل والتلازم بين هذه القطاعات علماً بأن هذا الاجتماع هو الرابع الذي يعقده مجلس وزراء الاعلام العرب والاتصالات مع مجالس وزارية قطاعية أخرى من مجالس الجامعة منه الداخلية والرياضة والشباب والثقافة وغيرها.‏‏

جميل: تعزيز التقارب بين الاعلام وخدمات الاتصالات‏‏

بدوره تحدث السيد أفرام جميل مستشار شؤون السياسات والاتصالات والاستراتيجيات ورئيس لجنة الاتصالات في جامعة الدول العربية عن محضر اجتماع اللجنة التنفيذية الذي عقد في القاهرة بين 17-18 آب الماضي الذي أقر مسودة اقتراحات لجدول أعمال الاجتماع المشترك بين وزراء الاعلام ووزراء الاتصالات العرب وأقر البنود المتعلقة بتفعيل نتائج القمة العالمية حول مجتمع المعلومات بمرحلتيها في جنيف 2003 وتونس 2005 لاسيما ما يتعلق بالقضايا ذات الاهتمام المشترك لقطاع الاتصالات وتقانة المعلومات وقطاع الاعلام في اطار الشراكة والتعاون بما يكفل مشاركة كل قطاع بالمشاريع والمبادرات والفعاليات التي تهم القطاعين اضافة الى التطوير المتواصل للبنى التحتية للاتصالات وتقنية المعلومات مع الاخذ بعين الاعتبار متطلبات وحاجات قطاع الاعلام وهو ما يتطلب مشاركته في وضع الخطط المتعلقة بتلك البنى.‏‏

وأضاف جميل أنه يجب تعزيز التقارب بين الاعلام وخدمات الاتصالات وتقنية المعلومات ومواكبة التطور التكنولوجي في هذا المجال والاطر التنظيمية المعززة لهذا التقارب وذلك في ضوء التوجه العالمي الجديد الذي أقر بحتمية هذا التقارب وانعكاسه على حاجات التطور والتنمية وأكد أهمية تنمية الموارد في أحدث تقنيات الاتصالات وتقنية المعلومات وتطبيقاتها في الاعلام ومنها شبكات الجيل القادم وخدمات النطاق العريض ووضع برنامج عربي مشترك لتنمية الموارد والمهارات البشرية لقطاعي الاعلام والاتصالات ووضع الاطار اللازم لتوسيع نطاق التعاون مع الهيئات الدولية والاقليمية ذات الصلة ومواكبة قرارات المؤتمرات التي تعقدها الهيئات الدولية بقطاعي الاعلام والاتصالات ووضع آليات التنسيق المستقبلي بين المجلسين.‏‏

بسيوني:التأهيل للاندماج في المستقبل‏‏

وفي هذا السياق قال السيد أمين بسيوني أمين اللجنة الدائمة للاعلام العربي أن لاجتماعات المجالس المشتركة لأجهزة الاعلام والاتصالات أهمية كبيرة كونها قادرة على تذليل العقبات التي تعترض التعاون في هذا المجال حيث مكنتنا من تقديم أوراق العمل التي ستكون بعد عرضها محوراً ومنطلقاً الى الخطوات التي ستلي الاجتماع وتؤهلنا للاندماج في المستقبل الذي يجعلنا نواكب عصرنا ولانبتعد عنه حيث لم يعد هناك تعريف دقيق يفصل الاعلام عن الاتصالات عن المعلومات وهذا يتسم بإيقاع سريع لأن ما نراه اليوم ونتفق عليه سيكون له غداً شكل آخر في التطبيق العملي وأوضح أننا نتحدث اليوم عن قنوات اذاعية وتلفزيونية على الهاتف النقال ونتحدث عن شركة أقمار نايل سات مشيراً إلى أن هذه القضية مهمة وحتمية ويجب أن يكون الاندماج لمصلحة المستقبل العربي من خلال هاتين النافذتين الهامتين أي الاعلام والاتصالات.‏‏

صبري: ضمان توصيل خدمات الاتصالات إلى كافة المناطق‏‏

الى ذلك قال الدكتور عبد الرحمن صبري مدير ادارة الاتصالات وتقنية المعلومات في جامعة الدول العربية ان قطاع الاعلام ومجلس وزراء الاعلام العرب كان سباقاً في 2006 لدعوة مجلس وزراء الاتصالات من أجل عقد اجتماع مشترك لبحث جوانب الاتصال والمعلومات والاعلام موضحاً أن اللجنة الدائمة فعّلت هذه الدعوة في 2007 وتم تشكيل فريق من الخبراء لوضع موضوعات ذات اهتمام مشترك من جانب الاتصالات ومع الأمانة الفنية لمعرفة وجهات النظر وتضمنت خدمات المحتوى الرقمي العربي وتحسين الوسائط الالكترونية والتلاحم بين قطاعي الاعلام والاتصالات والجيل القادم من شبكات إن جي إن والتنسيق مع ما يتعلق بالطيف الترددي ثم كلفت اللجنة الدائمة مرة اخرى وكان الاقتراح أن يتم وضع اطار تنظيمي استرشادي للتكامل بين الاعلام وخدمات الاتصالات بهدف تعزيز التعاون بين القطاعين وتطوير البنية التحتية لقطاع الاتصالات آخذين بعين الاعتبار المتطلبات الاعلامية وتعميم نماذج الخدمة الشاملة فيما يخدم احتياجات الاتصالات والاعلام وضمان توصيل الخدمات الى المناطق التي لاتتوفر فيها هذه الخدمات وتفعيل صناديق تمويلها وتنمية الموارد في مجال الاتصالات وتطبيقاتها خاصة ما يتعلق فيها بالجيل الجديد كخدمات النطاق العريض والخدمة المرئية عبر بروتكول الانترنت, واعتبر صبري أن الصحف العربية وشبكات التلفزة الفضائية والانترنت من أهم الادوات لخلق وتطوير التفاعل التكاملي العربي مبيناً أن معوقات استخدام الانترنت لاتتعدى كونها معوقات مالية بحتة لانه لاتوجد فعلياً أية قيود تكنولوجية تحول دون استخدام الشبكة حالياً التي تعتبر وسيلة مزدوجة للاتصال والتفاعل الثقافي الاقتصادي العربي ولعل اسبقية دخول قطاع الاتصال الى الاسواق العربية تعود لكونه لايتسم بالحساسية الثقافية والتعقيدات الفنية المرتبطة بالانترنت وبشكل عام فان هذا القطاع في معظم الدول العربية يحكمه الاحتكار الحكومي فحتى عام 1999 كان العالم العربي من أبطأ اقاليم العالم ارتباطاً بالانترنت وهو بذلك لايتقدم إلا على دول إفريقية إلا أن هذه الصورة بدأت تتغير بسرعة كبيرة رغم ان أهم مشكلة لانتشار الانترنت في الدول غير النفطية هي نقص الموارد وارتفاع أسعار الخدمات.‏‏

وفي اطار حديثه عن التكامل بين قطاعي الاعلام والاتصالات وتقنية المعلومات بين صبري ان المستقبل يحمل معه العديد من التطورات التكنولوجية في مجال الاتصالات التي قد تجد تطبيقاً لها في قطاع الاعلام ومن هذه التطورات مثلاً التنظيم الشبكي المفتوح الذي سيتيح قدراً من التعاون بين المؤسسات المختلفة في القطاعات المتكاملة بما يحتم ضرورة للتعاون في ظل المنافسة ونشوء ما يسمى (التعاون التنافسي) أما التنافس اختصاراً الى جانب ضرورة التركيز على المعرفة كعنصر مهم تشكل أحد المنابع الرئيسية لدعم الميزة التنافسية بما يحتم على المؤسسات انشاء البنية الاساسية المعرفية المطلوبة لاقتناص وخلق المعرفة وتنظيمها وتخزينها وتحسينها وتوضيحها ومن ثم ضمان توزيعها حتى يمكن استخدامها بالكفاءة المطلوبة وهذا يتطلب الاهتمام بالبرمجيات أو المكونات اللينة وتحقيق النفاذ الشامل وتحسين جودة الخدمات باستخدام تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات ووضع سياسات والتشريعات الخاصة بتحقيق النفاذ الشامل وتحسين جودة الخدمات وتحسين قدرة الجميع على النفاذ الى المعلومات وبناء وتنمية القدرات باستخدام التعلم والتدريب الالكتروني وخلق سوق تنافسي لمجتمع المعلومات العربي وتحديد عدد من السياسات والتشريعات المتجانسة لخلق سوق تنافسي لهذا المجتمع.‏‏

وبين صبري أن خلق سوق تنافسي لمجتمع المعلومات يكون من خلال توفير بنية تحتية متطورة من شبكات الاتصالات والمعلومات وتطبيقاتها وتنمية صناعة وخدمات المحتوى الرقمي العربي وبناء الثقة والأمن في استخدام تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات.‏‏

ونوه صبري في ختام حديثه الى ضرورة ابراز أهمية التنسيق العربي في مؤتمر الراديو العالمي لقطاعي الاعلام والاتصالات الذي اثير فيه جدل حول موضوع (iMT) ولم يتم التوصل الى حل يرضي كل الاطراف مشدداً على ضرورة دراسة الجوانب الفنية والتنظيمية لخدمات (MTV) أي موبايل تلفزيون حيث إن توفيرها يستوجب استقبال المحتوى الاعلامي على محطات الموبايل.‏‏

وخدمة (ipTv) التي تستوجب تكامل خدمات التلفزيون وشبكة الانترنت كما لابد من اعادة النظر بالامور التنظيمية خاصة عند التلاحم بين التكنولوجيا والخدات الاعلامية ومراعاة مستوى الخدمة والتكلفة والتغطية والسعة.‏‏

عبد العزيز: الاستفادة من الخبرات والتجارب المتاحة‏‏

من جانبه بين محمود عبد العزيز رئيس اللجنة الدائمة للاعلام العربي في الجامعة العربية أن فكرة الاجتماع نشأت بشكل جدي عام 2006 حيث طرح على مجلس وزراء الاعلام موضوع الاستفادة من نتائج المرحلة الثانية من القمة العالمية لمجتمع المعلومات التي عقدت في تونس 2005 حيث كان الحديث عن الاندماج والتكامل والتقارب بين الاعلام والاتصالات لايزال مبكراً ووجد مجلس وزراء الاعلام العرب أن هناك حاجة ماسة وعملية لأن يكون هناك تكامل حقيقي على الأرض بين وسائل الاعلام ووسائط الاتصالات وبين البنيات الأساسية التي تخدم القطاعين ولذا صدرت عن المجلس آنذاك مجموعة من التوصيات والقرارات الخاصة بتوجيه دعوات الى مجلس وزراء الاتصالات لعقد اجتماع مشترك بينهما مشيراً الى توالي هذه الاجتماعات وشارك فيها خبراء الوزارات العربية الامانة الفنية وتم التنسيق فيما بينها بهدف الاستفادة من التجارب والخبرات المشتركة المتاحة لدى كل منهما في مجالات التماس بين الاعلام والاتصالات.‏‏

ولفت عبد العزيز الى أهمية التركيز على التكامل في المجالات التي تحتوي على دوائر مشتركة بين مهام الاعلام والاتصالات وما يتعلق بالتكامل بين البنيات الأساسية وحقيقة العمليات والاندماج, وعلى هذا الأساس وجهت الأمانة الفنية لمجلس وزراء الاعلام العرب لعقد اجتماع في مقر الأمانة العامة في آب الماضي والهدف يتمثل بالتكامل بين القطاعين وأضاف أن الخبراء اختاروا مجموعة من التوصيات الاجرائية خاصة بكل دولة عربية تعني وتهتم بهذا الجانب لتقديم رؤى للمستقبل بهدف خدمة المجتمع العربي في هذا المجال.‏‏

الورقة السورية: إنجاز شراكات في مجال البحث والتطوير‏‏

وتحت عنوان تفعيل مقررات القمة العالمية حول مجتمع المعلومات جاءت ورقة الجمهورية العربية السورية التي أكدت البنية التحتية المتضمنة انجاز ربط شبكي شامل كعامل تمكيني محوري في بناء مجتمع المعلومات كركيزة أساسية لشبكة اعلامية تتيح تطبيق السياسات الاعلامية الجديدة وتوفير بنية تحتية متطورة من شبكات المعلومات والاتصالات وتطبيقاتها تراعي الظروف العربية والمحلية ويسهل النفاذ اليها بتكلفة معقولة وأمور فنية أخرى كما شددت على بناء القدرات المؤسساتية ووضع خطط اعلامية للتوعية وتدعيم القدرات البشرية في البحث والتطوير في مجال تقانة المعلومات وانجاز شراكات في مجالات البحوث والتطوير وتوطين التقانة وصناعة المحتوى الرقمي اضافة الى بناء الثقة والأمن المتضمنة ووضع خطط مشتركة لتعزيز اطار الطمأنينة الذي يشمل أمن المعلومات وأمن الشبكات وتنفيذ برامج عربية اعلامية لبناء ثقافة عربية وتطرقت الورقة الى البيئة التمكينية كاعتماد توجهات مشتركة ترتكز على استعمال تقانة المعلومات والاتصالات كأداة هامة رئيسية من أدوات الادارة الرشيدة وانتهاج سياسات مشتركة في الاعلام والاتصالات والتعاون لتكريس حماية الملكية الفكرية ووضع خطط اعلامية لنشر المعرفة وبثها وتقاسممها على نطاق واسع وتحقيق الاندماج الكامل للجهود والبرامج المتصلة بتقانة المعلومات وغير ذلك.‏‏

وركزت الورقة ايضاً على الابعاد الاخلاقية لمجتمع المعلومات العربي واعتماد الاعلام مبدأ الدفاع عن القيم الأساسية للانسان واسهامه في تكريس العدالة وكرامة الانسان وقيمه والتعاون المشترك بين الاعلام والاتصالات للوصول الى احترام حقوق الانسان والحريات الاساسية للاخرين وتطرقت الى التعاون العربي الدولي وتحقيق التكامل بين الدول العربية في قطاعات الاتصالات وتقانة المعلومات ورفد الجهود الوطنية باقامة تعاون عربي دولي فعّال في مجال الاتصالات وايجاد فرص رقمية عربية في مجالات المحتوى الرقمي وتقانات الاتصالات والعمل المشترك لتسخير امكانات تقانة المعلومات والاتصالات لصالح التنمية العربية.‏‏

وتحدثت الورقة السورية عن الاعلام الالكتروني ومجتمع المعلومات مشيرة الى ان شبكة الانترنت لم تعد الوحيدة في اعتماد الاعلام الالكتروني بأشكاله المكتوب والمسموع والمرئي بل ظهرت منافسة من نوع مختلف هي الاعلام عبر الهاتف الخلوي هذا الانجاز الذي يتوقع أن يكون الاكثر تسارعاً في السباق نظراً لحجم المشاركة الجماهيرية فيه ولتعدد خدماته التي شملت الاخبار والموسوعات والبث التلفزيوني والاذاعي.‏‏

ولفتت الورقة الى ان الاعلام الالكتروني لم يكن نتاج تطوير أوتهجين للاعلام التقليدي بل هونموذج اعلامي مختلف سواءفي هندسة الحامل الاعلامي أو في آليات العمل الجديدة أو في النتاج المعرفي خاصة بعد ظهور مناهج جديدة في مجال التنقيب في المعطيات لاستكشاف المعرفة والنتاج الآلي للنصوص التي جاءت لتنسجم مع الضخ الاعلامي الواسع الذي تعجز القدرات البشرية عن تتبعها واكتشاف ارتباطات عناصره.‏‏

ورقة عمل اتحاد الإذاعات العربية‏‏

كما تناولت ورقة العمل المشتركة التي قدمها اتحاد اذاعات الدول العربية والمنظمة العربية لتكنولوجيا الاتصال وتقنية المعلومات موضوع التلفزيون المتنقل في المنطقة العربية والبث التلفزيوني عبر بروتوكول الانترنت مستعرضة أنظمة البث التلفزيوني الحديثة المتمثلة بالبث التلفزيوني عبر تقنية أي بي تي في والتلفزيون المتنقل ودعت الورقة الى انجاز الدراسات اللازمة لاختيار النظام التقني الانسب للمنطقة العربية من بين الانظمة الموجودة على المستويين الارضي والساتلي وتشكيل فريق عمل متعدد الاختصاصات يتولى اختيار نظام يتم تطبيقه في المنطقة العربية يكون مقيسا ومفتوحا ووضع اطار قانوني وتشريعي لتنظيم خدمة التلفزيون المتنقل.‏‏

ورقة العمل المصرية‏‏

وتحدثت ورقة العمل المصرية عن التنسيق من أجل تكامل الاتصالات والاعلام وأوجه التقارب بينهما من النواحي التكنولوجية والتشريعية والتنظيمية وقدمت مجموعة مقترحات لتفعيل هذا الموضوع من خلال انشاء فريق عمل عربي لدراسة التشريعات الخاصة بالاتصالات والاعلام واعداد نموذج استرشادي لسياسات الاندماج بينهما ودعوة الادارات العربية لانشاء شبكة عربية لهيئات تنظيم الاعلام والتكامل العربي من حيث المحتوى والخبرات عبر عقد عدد من المؤتمرات وورش العمل والطلب من الفريق العربي الدائم للطيف الترددي متابعة التطورات على صعيد التحول الى البث الاذاعي والتلفزيوني الرقمي الارضي.‏‏

ورقة العمل السعودية‏‏

وتناولت ورقة العمل السعودية موضوع التقييس في مجالي الاتصالات والاعلام مشيرة الى أن التقييس يكتسب أهمية كبيرة في هذه المجالات لان الخدمات المقدمة فيهما تكون موجهة الى عموم الجمهور الذي يستفيد من وجود مقاييس مفتوحة وغير محتكرة كما أن المصنع بحاجة لهذه المقاييس ليحقق اقتصاديات الحجم التي تمكنه من تخفيض تكلفة الانتاج.‏‏

وبينت الورقة أن المقاييس تمكن مقدم الخدمة من تعظيم جمهوره أو مستخدميه دون عوائق تقنية لا ضرورة لها بينما بامكان المستهلك الاستقبال والاستفادة من خدمات كثيرة بواسطة أجهزة منخفضة التكلفة وبامكانه تغيير مقدم الخدمة دون الحاجة لتغيير جهاز الاستقبال.‏‏

ورقة العمل الأردنية‏‏

وكان اندماج الاتصالات والاعلام موضوع ورقة العمل التي قدمها الاردن التي ركزت على تطور الرسائل القصيرة واندماج الاسواق واثر تطور التكنولوجيا على الاندماج اضافة الى نظم الاعمال التجارية للخدمات المدمجة والتحديات التنظيمية لها.‏‏

واوضحت الورقة أن الاندماج يشكل تحديا للنماذج التجارية القائمة التي تشكل بدورها تحديا للسياسة العامة والاطار التنظيمي اذ تعكس الاطر التنظيمية الحالية المسندة الى القوانين والتشريعات المعنية فروقا واضحة بين الاتصالات والبث الاذاعي والتلفزيوني وتعتمد كل منها على بنى تحتية مستقلة لافتة الى أن الولوج الى مرحلة الاندماج يتطلب مراجع شاملة للاطر التنظيمية والتشريعات لتجنب أي تناقضات أو تداخلات معوقة لعملية الاندماج وايجاد لوائح تفصيلية لتنظيم المحتوى في البث التلفزيوني والاذاعي وملكية وسائل الاعلام بحيث لاتعوق التطور في تقديم الخدمات وتنوعها.‏‏

ورقة العمل الليبية‏‏

وشرحت الورقة الليبية سبل التعاون بين قطاعي الاعلام والاتصالات في مجال الخدمات المجتمعية مبينة ان مساهمة هذين القطاعين في اطار شراكة تعاون غدت مسألة ضرورية لمحو الامية وتعليم الكبار والتعليم عن بعد في ظل وجود نحو سبعين مليون مواطن عربي يعانون من الامية في عصر تدفق المعلومات.‏‏

وأضافت ان مجتمعنا العربي بحاجة الى اثراء الثقافة البيئية والطب الوقائي والاستهلاك المرشد والوعي بأهمية وجود تنمية حقيقية في وطننا العربي وأوصت بوضع أسعار تفضيلية وتشجيعية من قبل قطاع الاتصالات للبث في الطبيعة المجتمعية التي لاتستهدف الربح كقنوات التعليم والتربية والصحة ورعاية الانشطة والفعاليات الثقافية والاجتماعية للارتقاء بذائقة المواطن العربي ومساعدته في تقدم مجتمعه والمساهمة في انتشار المعرفة.‏‏

واستعرضت الورقة المغربية الخدمة الشاملة للاتصالات من ناحية الاهداف الاستراتيجية الحكومية في مجال الخدمة الاساسية وآليات انجازها والنطاق الجديد لها وعمليات تمويل هذه الخدمة من قبل صندوق الخدمة الاساسية للمواصلات الذي أنشئ لهذا الغرض.‏‏

 

E - mail: admin@thawra.com

مؤسسة الوحدة للصحافة والطباعة والنشر ـ دمشق ـ سورية