تصدر عن مؤسسة الوحدة للصحافة و الطباعة و النشر


مدير الجمارك للثورة: العديد من الامناء والمديرين لا يمارسون صلاحياتهم!!

اقتصاديات
الأربعاء 12/12/2007
هيثم يحيى محمد

بعد خمسة اشهر على تسلم نبيل السيوري مهام المديرية العامة للجمارك وجدنا أنه من المفيد السؤال عن بعض المسائل القضايا

التي تدخل ضمن صلاحياته لمعرفة الاجراءات والخطوات التي قام بها او التي سيقوم بها في الفترة القادمة لمعالجة تلك القضايا لا سيما المتعلق منها في الفترة القادمة لمعالجة تلك القضايا لا سيما الفساد الذي يدق اطنابه في معظم ان لم يكن في جميع مفاصل هذه المديرية الضخمة وهذا ما حصل في الفترة الاخيرة حيث حاورناه في المركزية الشديدة التي تغلف عمل الجمارك وفي النقل التعسفي وفي آليات مكافحة التهريب ... وفي موضوع الاتمتة وموضوعات اخرى فماذا كانت النتائج.‏

ترتيب البيت الداخلي‏

تسلمتم مهام الجمارك في تموز الماضي ترى ما هو الجديد الذي قمتم به منذ ذلك التاريخ ...وحتى الآن?‏

منذ استلامنا مهامنا تم وضع خطة لتطوير عمل الادارة متضمنة كل نواحي عملها بعد ان عانت الادارة في الفترات السابقة من وهن وترهل..‏

وكان لا بد كمرحلة اولى اعادة تنظيم البيت الداخلي بإعادة تنظيم الهيكلية الادارية وذلك بوضع الرجل المناسب في المكان المناسب وفق الامكانيات المتاحة نظرا للنقص الكبير في الملاك العددي للعاملين.‏

ولقد كان التركيز منذ اللحظات الاولى على ضرورة اتمتة عمل الجمارك باعتبارها المفتاح الاول لمكافحة الفساد وهنا حققنا نجاحا سنتحدث عنه لاحقا بالتفصيل وتم اعداد مشروع الهيكلية الجديدة لادارة الجمارك ضمن مشروع تطوير وزارة المالية والبلديات التابعة لها وفيه تم احداث مديريات جديدة والغاء مديريات سابقة ومن المديريات المحدثة مثلا مديرية مكافحة التهريب والمؤلفة من اقسام متعددة منها ادارة المخاطر الرقابة اللاحقة تبييض الاموال وغيرها.‏

كما تم التركيز على التأهيل والتدريب لما له من اهمية من اعادة بناء الادارة الجديدة فتم افتتاح دورات متعددة لاعادة تأهيل العاملين بالادارة على مختلف المستويات وبكل الاحوال فان المديرية العامة للجمارك كإدارة وضابطة في الشهور السابقة خلية عمل نشيطة.‏

فساد مخيف!!‏

اضافة لما ذكرت لاحظنا انكم تركزون على موضوع الفساد ومحاربته في الجمارك...ترى هل وضعتم اليات محددة لمكافحته بأسبابه ونتائجه?‏

ان موضوع مكافحة الفساد هو من الأولويات لدينا فهذا المرض قد يتم ويستشري بشكل مخيف ولا يمكن مكافحته في يوم وليلة ولا بد من ايجاد اليات محددة لمكافحة الفساد وقد بدأنا في تفنيذ هذه الاليات وبداية الطريق اتمتة عمل الجمارك التي ستحد بشكل كبير من الفساد باعتبارها ستقوم بتبسيط الاجراءات الجمركية وستقطع الصلة بين الفاسد والمفسد وهو الوسيط وبالتالي فإننا نعمل على ايجاد الحوافز المادية المناسبة وضمن الامكانات المتاحة (مساعي - غرامات) وذلك للحد من الفساد والاهم من ذلك هو تطبيق مبدأ الثواب والعقاب حيث تم احالة عدد من العاملين للتحقيق لارتكابهم ممارسات خاطئة ولن نتوانى عن اتخاذ اقصى الاجراءات بحقهم عند انتهاء التحقيقات وثبوت تورطهم.‏

برأيكم: هل النقل التعسفي بين الامانات الجمركية لبعض المتهمين بالفساد يحد من فسادهم?‏

ان النقل التعسفي لبعض المتهمين بالفساد لا يتم بين الامانات بل يتم نقلهم الى المديريات ويتم وضعهم تحت تصرف المدراء او مدير الرقابة ولحين انتهاء التحقيقات التي غالبا تجريها الهيئة المركزية للرقابة والتفتيش ويتم تنفيذ قراراتها والتي غالبا ما تكون الحرمان لسنوات معينة من الخدمة في الامانات الحدودية...‏

البعض يقول ان العديد من تعاميم الادارة او ردودها يساهم في الفساد بسبب عدم وضوحها او وجود الغام فيها ما رأيكم?‏

لا أعتقد ذلك فنحن نعمد الى اصدار التعاميم بشكل واضح وان اغلبها صادرة عن وجهات اخرى لها علاقة بعمل الجمارك كالاقتصاد والزراعة.‏

اتهام الادارة‏

وايضا البعض يتهم الادارة العامة بالمركزية الشديدة التي تؤدي الى تأخير العمل وإشكالات وموت المبادرات في مديريات المحافظات الخ...ما رأيكم?‏

لقد تم تفويض المدراء بصلاحيات كبيرة كما تم تفويض الامناء بصلاحيات كبيرة ايضا ونحن ضد المركزية لكن للأسف بعض الامناء والمدراء لا يمارسون هذه الصلاحيات....‏

كيف يمكن ان نجعل المستوردين والمصدرين لا يفكرون بالتهرب من تسديد الرسوم الجمركية بل يقدمون على تسديدها بكل قناعة?‏

ان هذا الموضوع اخلاقي ويعكس مدى انتماء هذه الشريحة للوطن لا سيما بعد ان تم تخفيض الرسوم الجمركية وتم السماح لبعض المواد الممنوعة وبالتالي فإنني ارى ان تخفيض الرسوم والسماح للمواد الممنوعة بالاستيراد كفيل بان يجعل هؤلاء التجار يقومون بتسديد هذه الرسوم.‏

التهريب‏

هل امكاناتهم لمكافحة التهريب كافية (بشريا واليا) ام انكم بحاجة للمزيد من العناصر والمزيد من الآليات والمزيد من التجهيزات الحديثة?‏

بالتأكيد اننا بحاجة لمزيد من الآليات والعناصر ولمزيد من التجهيزات المحدثة باعتبار ان مالدينا لا يكفي ونحن نسعى الآن الى سد هذه الحاجة بشرياو اليا.‏

مدى تعاون الجهات الاخرى معكم...? وفي هذا المجال اين يبدأ دوركم واين ينتهي?‏

نحن على صلة جيدة مع كافة الجهات الاخرى ونلقى منهم كل تعاون كما يلقون منا كل تعاون باعتبار عملنا ومهمتنا واحدة ونحن نعتبر انفسنا كجمارك رجال امن قبل ان نكون رجال جمارك لان امن الوطن امانة في اعناقنا كغيرنا من الجهات الاخرى.‏

اين وصل مشروع اتمتة عمل الجمارك? وكيف سينعكس تطبيق هذا المشروع على العمل...ومكافحة الخلل والفساد والتزوير?‏

ان لمشروع الاتمتة شقين الاول مالي وهو امام الهيئة المركزية للرقابة والتفتيش والثاني تقني وهنا استطيع ان اقول لك اننا نجحنا والحمد لله حيث عمل العاملون لدينا بالتعاون مع خبراء من خارج القطر لوضع برنامج متطور لعمليات الاستيراد والتصدير في امانة جمارك اللاذقية ولساعات طويلة امتدت احيانا لساعات الفجر الاولى استطاعوا بالنتيجة الانتهاء من اتمتة عمليات التصدير والاستيراد وهو يطبق حاليا في امانة اللاذقية وقد نجح البرنامج وسيصار الى اتمتة باقي الامانات تباعا لتشمل كافة الامانات الجمركية مما يسهل عمليات الاستيراد والتصدير ويختصر المدة الزمنية ويحدد من الاخطاء المقصودة وغير المقصودة والاهم من ذلك هو الحد من تماس العاملين مع اصحاب العلاقة الاخرين سواء كانوا مخلصين ام غيرهم حيث يستطيع اصحاب العلاقة حاليا ارسال معاملاتهم على الانترنت دون حضورهم وتقوم الجمارك بمتابعة الاجراءات تباعا مما يؤدي بالنتيجة الى الحد من الفساد ايضا.‏

دور وزارة المالية في دعمكم لتطوير واقع الجمارك من كافة الجوانب?‏

نحن نلقى دعما غير محدود من وزارة المالية ومن السيد الوزير شخصيا الذي نشكره لدعمه لعملية تطوير الادارة من كافة الجوانب....‏

 

E - mail: admin@thawra.com

مؤسسة الوحدة للصحافة والطباعة والنشر ـ دمشق ـ سورية