تصدر عن مؤسسة الوحدة للصحافة و الطباعة و النشر


ترفد الخزينة بعوائد دون تكاليف زائدة ...تفاؤل حذر في تطبيق الضريبة على القيمة المضافة

دمشق
اقتصاديات
الأثنين 10/11/2008
منير الوادي ميساء العلي

أهمية الضريبة على القيمة المضافة وانعكاساتها على تحسين اداء الادارة الضريبية العنوان الابرز لجلسات عمل مؤتمر الضريبة على القيمة المضافة, وفي جلسة الصباح أوضح هادي العربي المدير الاقليمي للبنك الدولي

ان هناك مجموعة من القرارات اتخذت في سورية ستؤثر على الضغط المالي الذي تعاني منه الحكومة ولابد من ايجاد اسلوب منتج وغير مكلف, يحقق عائدات للخزينة دون تكاليف زائدة واضاف: مارأيناه من خلال البرنامج الاصلاحي , وخاصة مايتعلق بالسياسة المالية الذي أخذ بعين الاعتبار الاسلوب التكاملي بين الموازنة الجارية والاستثمارية وهذا خفَّض الانفاق, دون التأثير على الأجندة الاجتماعية للحكومة.‏

وأشار إلى أهمية المشاركة التي يقوم بها القطاع العام, مع العمل على اعادة هيكليته وشراكته مع الخاص.‏

وفيما يخص الضريبة على القيمة المضافة, اشار العربي إلى أهمية زيادة العائدات, وخاصة عندما تطبق بالاسلوب السليم.‏

وقدم آلان بيفاني مدير عام وزارة المالية اللبنانية عرضا لتجربة تطبيق الضريبة على القيمة المضافة من بلده موضحا ان الضريبة بشكل عام تكون على الاستهلاك, وسلة الاعفاءات التي اتخذت في لبنان كانت على عدد كبير من المواد واعتمدنا نسبة واحدة من الضريبة على القيمة المضافة واضاف بيفاني تطبيق الضريبة على القيمة المضافة في لبنان بدأت سنة 2002 وحسب الادارة الضريبية, كاستخدامنا رقم اعمال بنسب مرتفعة وكان هناك خياران الاول حد ادنى الزامي والاخر حد ادنى اختياري. وحققنا ايرادات جيدة, ووصلت نسبة الالتزام بدفع هذه الضريبة الى 98.12 %.‏

ناقصة‏

الدكتور دريد درغام مدير المصرف التجاري السوري عرض الكثير من السلبيات على هذه الضريبة بحيث نرى ان امكانية تطبيقها صعب خلال السنوات القادمة لذلك لا بد من اتخاذ جميع الاجراءات التي تسهل تطبيق هذه الضريبة من خلال التركيز على السياسة الضريبية (الاستهلاك-الدخل-الثروة) ولنجاح ذلك لا بد من ايجاد اجواء من الثقة, تمنع التهرب الضريبي ونظام فوترة جيد, وكوادر تمتلك الخبرة اضافة الى قوائم مالية مرفقة اصولا ,وحسب درغام هذا يحتم البدء بكبار المكلفين والا ستكون القيمة ناقصة ليست مضافة. ومن السلبيات التي تقف امام تطبيق الضريبة على القيمة المضافة هي مشكلة انتاج القطاع العام وضعف الرواتب وتمويل عجز الدولة بغير مدخراتها وتجاوز ربح عالم المال ربح الاقتصاد الحقيقي.‏

تقدير ذاتي‏

بدوره قال محمد خضر السيد أحمد معاون وزير المالية )للثورة( ان من اهم عوامل النجاح تطبيق هذه الضريبة اعتماد مبدأ التقدير الذاتي وايجاد تشريع ضريبي بسيط ومرن, اضافة الى ادارة ضريبة فعالة ونظام متكامل للمعلوماتية وحتى نضمن نجاح مبدأ التقدير الذاتي لا بد من توافر شروط البساطة في التشريعات والرسوم واعطاء ميزات جديدة للمكلفين, واجراءات بسيطة لتقديم الاقرارات الضريبية اضافة الى نظام فعال للطعن والتظلم .‏

ذكية‏

مايكل كين مستشار قسم الضرائب في صندوق النقد الدولي قال )للثورة( ان الضريبة على القيمة المضافة, ضريبة ذكية فالجميع سيدفع ويسدد هذه الضريبة, وهناك جزء لا بأس به سيحصل على بعض منها اي يسترجعها.‏

وتأتي اهميتها بالنسبة للمصدرين الذين لن يتأثروا بتلك الضريبة وبالنسبة لاقتصاد الظل فهو خارج المعادلة.‏

واضاف: المهم انها ستزيد العائدات وبالتالي هناك زيادة في دخل الفرد ومن النمو الاقتصادي. واشار الى وجود نمو اقتصادي اسرع عند الدول التي تطبق الضريبة على القيمة المضافة وهناك مخاوف بالنسبة للفقراء لأن المستفيد الاول هم الاثرياء بشكل مباشر. واضاف: لا يوجد تضارب بين الدعم والضريبة على القيمة المضافة.‏

 

E - mail: admin@thawra.com

مؤسسة الوحدة للصحافة والطباعة والنشر ـ دمشق ـ سورية