تصدر عن مؤسسة الوحدة للصحافة و الطباعة و النشر


الاقتصاد تفرج عن مشروع الصناعات الناشئة بعد عامين

دمشق
اقتصاديات
الأحد 23 تشرين الثاني 2008 م
وفاء فرج

اخيراً.. وبعد عامين على اعداد وزارة الصناعة لمشروع قانون حماية الصناعات الناشئة وتأكيداتها بعدم وجود علاقة بين هذا المشروع وبين قانون حماية الانتاج الوطني تكتشف وزارة الاقتصاد التي كانت مصرة على انه لاداعي لهذا القانون صحة مااكدته وزارة الصناعة بأنه لا علاقة له بقانون حماية الانتاج الوطني .‏

ولذلك لا يوجد ما يبرر هذا التأخير الذي استغرقته الاقتصاد للرد على كتاب وزارة الصناعة ولبيان الفرق بين القانونين حيث رفعت الاقتصاد مؤخراً مقترحاتها ورأيها بمشروع القانون الى رئاسة مجلس الوزراء اوضحت فيها انه لا يوجد ما يمنع من صدور قانون حماية الصناعات الناشئة من الناحية القانونية والفنية بعد ان يتم الاخذ بالملاحظات الواردة للوزارة على مشروع القانون, مشيرة الى ان قانون حماية الانتاج الوطني لا يغطي الاهداف المتعلقة بحماية الصناعة الناشئة كونه مقيداً اساساً بالممارسات الضارة بالتجارة الدولية , بينما مشروع قانون حماية الصناعة الناشئة يطبق في حالة وجود صناعة ناشئة اي وليدة , كما ان قانون حماية الانتاج الوطني يعالج حالة ضرر حاصلة لسلعة معينة او تهديد به او اعاقة مادية لامكانية اقامة صناعة محلية خلال مدة زمنية معقولة, بينما مشروع قانون حماية الصناعة الناشئة يهدف الى تأمين حماية مؤقتة لصناعة لم تكن موجودة وبشكل يمنح امكانية الاستثمار في هذه الصناعة .‏‏

كما اشارت وزارة الاقتصاد الى وجود اختلاف في هدف كل من القانونين حيث يهدف الاول الى معالجة الممارسات الضارة في التجارة الدولية مع سورية بينما مشروع قانون حماية الصناعة الناشئة يهدف الى حماية الصناعة الناشئةالوطنية بما يحقق مناخاً استثمارياً مشجعاً لوجود ونجاح مثل هذه الصناعات في القطر ويمكنها من المنافسة في سنين اقلاعها .‏‏

وبينت الوزارة انه لا يوجد تعارض بين قانون حماية الصناعة الناشئة مع الالتزامات الدولية المنصوص عنها في الاتفاقيات .‏‏

وابدت الوزارة عدة ملاحظات على مشروع القانون وتضمنت ان المادة (2) من مشروع القانون والتي تنص على ان القانون يهدف الى حماية الصناعات الناشئة الوطنية بما يحقق مناخاً استثمارياً مشجعاً لتواجد ونجاح مثل هذه الصناعات في القطر ويمكنها من المنافسة واقترحت ان يتم ادخال عبارة بما لا يتعارض مع احكام القانون )42(الخاص بحماية الانتاج الوطني واشارت الى انه جاء في الفقرة (1) من المادة(4) التي تحدد اجراءات حماية الصناعة الناشئة وفرض رسوم جمركية او زيادة الرسوم المطبقة على الواردات للمنتج المطلوب حمايته واقترحت ان لايتعارض مع التزامات القطر الناشئة عن الاتفاقيات الثنائية والاقليمية والجماعية والمتعددة الاطراف .‏‏

واوردت انه جاء في الفقرة(2) من المادة(4) من مشروع القانون فرض رسوم تعويضية للمنتجين الوطنيين وان هذا مفهوم غريب كون الرسوم التعويضية تفرض على السلع الواردة في حالة تلقي هذه السلع دعماً مباشراً من حكوماتها وانما يمكن تقديم بعض اشكال الدعم للمنتجين الوطنيين على ألا يكون هذا الدعم من الاشكال المسموح بها في احكام اتفاقيات منظمة التجارة العالمية .‏‏

 

E - mail: admin@thawra.com

مؤسسة الوحدة للصحافة والطباعة والنشر ـ دمشق ـ سورية